天坛公园步入暑期旅游热。本报记者 张翼摄/光明图片制图：鲁元珍每至仲春时节，北京玉渊潭公园内，踏青赏花客流“爆棚”，旅游更好地已沦为一种休闲娱乐方式。

本报记者 张翼摄/光明图片炎炎夏日，今晚人们的出游热情。暑期旅游的火热，让旅游市场中的问题和变化转入了人们的视野。今年年初，国家旅游局明确提出全域旅游的发展战略，转变了过去以景点景区居多的发展思路。

与景点旅游模式比起，全域旅游有哪些有所不同？在各地发展全域旅游的实践中，经常出现了哪些有一点注目的亮点？1.从“观光式”到“体验式”，旅游市场需求发生变化●数据：某旅游网站公布的《2016居民暑期出游意愿及旅游消费行为调查报告》表明，暑期旅游市场需求充沛，确认将在暑期出游的受访者占到比59.3%，很多人自由选择的出游原因为“孩子放暑假，可以全家一起出游”，占比为37.3%。计划暑期出游的受访者中，47.4%的人自由选择了自助游，自由选择旅行社跟团游的比例为32.2%，自由选择自驾游的比例为16.5%。

随着国民消费与上下班能力的很快提高，散客自由行渐渐沦为主导旅游形式，人们对旅游的期望也大大提升。“外出旅行的目的是为了体验当地文化与生活方式，若是等候照片，上车睡，回头一圈回去后还是啥都不告诉。

”旅游爱好者瞿婷女士说。“暑假前就有很多人来预计了，大多是家庭或结伴的学生。”北京一家旅行社的工作人员告诉他记者，近期旅行社做生意不俗，另外针对中小学生的夏令营项目也颇受欢迎，“如今90后学生更加侧重旅途中有怎样的体验和怎样的进账，景点线路仍然是唯一的自由选择了。

”“世界那么大，我想要去想到。”如今外出旅游的人，有对想到外面世界的盼望，有对带入当地生活的渴求，人们早已仍然符合于按图索骥式的景点观光，市场需求的变化为旅游经营者明确提出了新的课题。统计数据表明，2015年40亿人次的国内游人群中，自由行人群占到比80%，约32亿人次；1.2亿人次出境游客中，2/3的游客自由选择自由行，超过8000万人次。

散客时代，原本不是旅游景区景点的地方正在变为新的旅游目的地，无景点旅游渐渐沦为常态。而目前，国内旅游市场的极大市场需求面临的是旅游资源有效地供给的严重不足，只能靠旅游景区承托，导致热门景点的游客过度挤满。

每到节假日，热门景区人满为患，“花钱买罪不受”沦为现实，也给景区带给了相当大的管理负担。2016年初，国家旅游局明确提出全域旅游战略，突破了传统的以捉景点居多的旅游发展模式，通过优化旅游资源分流和减低核心景点景区的支撑压力，沦为未来旅游的发展方向。

2.从“门票经济”到“产业经济”，超越景区内外的二元混杂●案例：2013年，湖南的凤凰古城开始向游客缴纳门票，三年后，因游客锐减、商户亏损等原因被迫中止收费；张家口的“草原天路”，从今年5月1日开始追打收费，仅有持续到5月23日就完结了它一段时间的收费史；近日，云南丽江古城的“收费”风波又一次开始首演。对于一次次引起争辩的“围城收费”现象，不少专家都评价道，这归属于典型的“门票经济”思维，只重视门票收益，却伤害了旅游地的口碑，连带影响了餐饮、住宿、娱乐服务等涉及产业，长年来看得不偿失，因此，改变发展思维是关键。国家旅游局局长李金早认为，从“景点旅游”到“全域旅游”要构建几大改变，其中就还包括：从单一景点景区建设管理到综合目的地专责发展的改变，从门票经济向产业经济改变等。这为未来的旅游产业发展获取了新思路。

瞿婷告诉他记者，如果不能走马观花地并转一遍景点，无法理解旅游地的本来面貌。一些过度商业化的地方特别是在让人沮丧，如云南丽江古城，完全只看见路旁密密麻麻排序的店铺，买着一模一样的廉价首饰和小物件，当地纳西文化的本来面貌却难觅踪迹。

对于当地居民来说，景区研发对生活的影响也无法忽略。在北京南锣鼓巷，关于游客扰民的争辩没暂停过；在湖南岳阳、山东聊城等地方，还经常出现了为了旅游研发而拆毁古建旧屋、百年老街，取而代之人造的古建筑和文化街，被当地居民诟病良久。中国旅游智库秘书长石培华认为，传统的景区、景点的节点研发模式使景区内外二元结构对立引人注目。

由于堵塞的研发模式，许多景区又正处于发展的初级阶段，电磁辐射造就能力严重不足，景区内外经常两极分化相当严重，无论是环境、服务、老百姓的收入水平等都是“两重天”，景区发展的成果也无法让当地民众获益。景区内外的二元混杂还造成了更加多问题：人造景点屡屡经常出现，而确实的历史文化内涵缺陷；违规经营、诱导购物、消费陷阱等乱象大大，当地人都心知肚明，这些消费项目并非确实的“当地特色”……在专家显然，旅游研发应该宜居和宜泛舟顾及，全域旅游的核心正是居民和游客对生互利，让生产、生活、生态，以及当地人和外地人人与自然相处，提高行者和居者的关系，在确保游客享用高品质的旅游服务的同时，顾及提高旅游目的地的宜居环境。3.从“以点带面”到“以面育点”，增进旅游要素在全域范围内流动●案例：近日，陕西省渭南市白水县、黑龙江省哈尔滨市阿城区、黑龙江省哈尔滨市通河县、江西省上饶市横峰县、云南省红河州泸西县等32个县在京结为“旅游联盟”，面向全国共同开发游客市场、分享游客资源、规范经营，推展我国县域旅游景点产品向观光、休闲娱乐、渡假等全域旅游改变。

今年以来，各地争相打开全域旅游的实践中，特别是在在乡村生态、民俗文化等方面备受注目。数据表明，今年上半年，乡村旅游实际已完成投资1221.3亿元，较去年同期快速增长62.3%。

同时，城市旅游服务设施的建设力度也在增大。“全域旅游是空间全景简化的系统旅游，是跑出传统旅游谋划现代旅游、跑出小旅游谋划大旅游。”李金早明确提出，“拆毁景点景区管理围墙，构建多规合一，前进公共服务一体化，旅游监管仅有覆盖面积，构建产品营销与目的地推展的有效地融合。”北京联合大学旅游学院教授李柏文指出，要切断景区内外、行业内外、区域内外妨碍全域旅游要素流动的一切瓶颈，超越部门拆分、行政拆分等，增进旅游要素在全域范围内充份流动和优化配备，更进一步获释全域旅游生产力。

对于产业发展来说，全域旅游战略对旅游目的地的基础设施和公共服务，如道路交通、餐饮供给、信息通讯等带给全方位的考验，以景区为核心的“以点带面”发展模式正在改变为“以面育点”的模式。当前，我国大自然、文化、生态等旅游资源和资金、技术、土地等生产要素的利用方式浪费相当严重，对山水自然资源也多采行封闭式、碎片化景区开发方式。全域旅游理念则以集约化、可持续为原则专责这些资源要素，构建旅游空间和业态的拟合发展。

“旅游也可以沦为大位快速增长、调结构、胆低收入、减半贫穷、惠民生的最重要领域。旅游发展分担新的愿景，必须从战略全局上新的思维与谋划旅游发展新理念、新模式，提供更为强大的动力源泉，获释旅游综合功能。

”石培华认为。

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